USCIS prüft Staatsbürgerschaftsvoraussetzung „guter moralischer Charakter“ stärker
Die Trump-Regierung signalisiert, dass sie im Rahmen ihrer jüngsten Bemühungen, den Zugang zu den Einwanderungsvorteilen der USA zu erschweren, die Anträge legaler Einwanderer, die die amerikanische Staatsbürgerschaft anstreben, genauer prüfen wird.
Die US-Einwanderungsbehörde, die das legale Einwanderungssystem des Landes überwacht, wies ihre Beamten am Freitag an, bei der Entscheidung, ob Einwanderer, die die US-Staatsbürgerschaft beantragen, einen „guten moralischen Charakter“ haben, zusätzliche Faktoren zu berücksichtigen.
Normalerweise können legale Einwanderer mit einer unbefristeten Aufenthaltserlaubnis (auch Green Card genannt) nach drei oder fünf Jahren die amerikanische Staatsbürgerschaft beantragen. Der Nachweis eines „guten moralischen Charakters“ ist seit langem eine der Voraussetzungen im US-Einwanderungsrecht für die amerikanische Staatsbürgerschaft. neben dem Bestehen der Englisch- und Staatsbürgerkundeprüfungen.
Jahrzehntelang galt unter republikanischen und demokratischen Regierungen die Beurteilung des „guten moralischen Charakters“ im Allgemeinen als erfüllt, wenn die Antragsteller keine der im US-Einwanderungsgesetz aufgeführten Straftaten oder disqualifizierenden Verhaltensweisen begangen hatten. Diese disqualifizierenden Faktoren reichen von Gewaltverbrechen wie Mord und schweren Kapitalverbrechen über Drogendelikte bis hin zu „gewohnheitsmäßigem Alkoholkonsum“.
Eine am Freitag veröffentlichte Richtlinie des USCIS erweitert die Bewertung des „guten moralischen Charakters“ und besagt, dass die Feststellung „mehr als eine oberflächliche, mechanische Überprüfung umfassen muss, die sich auf das Fehlen von Fehlverhalten konzentriert“. Stattdessen, so die Behörde, sollte die Überprüfung „eine ganzheitliche Beurteilung des Verhaltens eines Ausländers, seiner Einhaltung gesellschaftlicher Normen und seiner positiven Beiträge sein, die einen guten moralischen Charakter belegen“.
Die Richtlinie fordert die Beamten auf, „größeren Wert“ auf die „positiven Eigenschaften und Beiträge“ der Bewerber zu legen. Zu diesen Faktoren zählen unter anderem das Engagement in der Gemeinde, die Betreuung und Bindung der Familie, der Bildungsabschluss, eine „stabile und legale“ Beschäftigung, die Dauer des Aufenthalts in den USA und die Zahlung von Steuern.
Das Memo schreibt außerdem eine „schärfere Prüfung“ der Faktoren vor, die zeigen, dass den Antragstellern ein „mangelhafter moralischer Charakter“ fehlt. Dabei geht es nicht nur um die im US-Einwanderungsgesetz aufgeführten Straftaten und disqualifizierenden Verhaltensweisen.
Zu diesen Faktoren, so die Richtlinie, zählen „Handlungen, die dem durchschnittlichen Verhalten der Bürger im Hoheitsgebiet der Ausländer zuwiderlaufen“, darunter auch Handlungen, die zwar „technisch rechtmäßig“, aber „unvereinbar mit der bürgerlichen Verantwortung innerhalb der Gemeinschaft“ seien. USCIS nannte als Beispiele hierfür „rücksichtslose oder gewohnheitsmäßige Verkehrsverstöße sowie Belästigung oder aggressives Anwerben“.
Schließlich weist die neue USCIS-Richtlinie die Beamten an, Faktoren abzuwägen, die zeigen könnten, dass Antragsteller, die sich Fehlverhaltens schuldig gemacht haben, rehabilitiert wurden, wie etwa die Einhaltung der Bewährungsauflagen, die Zahlung überfälliger Steuern oder Kindesunterhaltszahlungen und der Erhalt von Unterstützungsschreiben aus ihrer Gemeinde.
In den letzten zehn Jahren hat die US-Regierung laut USCIS-Zahlen jährlich zwischen 600.000 und einer Million Einwanderer eingebürgert.
In einer Erklärung gegenüber CBS News sagte USCIS-Chefsprecher Matthew Tragesser, die Richtlinie sei ein weiterer Versuch der Regierung von Präsident Trump, die „Integrität“ des US-Einwanderungssystems wiederherzustellen.
„Die US-Staatsbürgerschaft ist der Goldstandard der Staatsbürgerschaft – sie sollte nur den Besten der Besten der Welt angeboten werden“, fügte Tragesser hinzu. „Heute fügt USCIS dem Einbürgerungsprozess ein neues Element hinzu, das sicherstellt, dass die neuen Bürger Amerikas nicht nur die amerikanische Kultur, Geschichte und Sprache annehmen, sondern auch einen guten moralischen Charakter beweisen.“
Doug Rand, ein ehemaliger hochrangiger USCIS-Beamter während der Biden-Regierung, meinte, die Politik der Trump-Regierung sei darauf ausgerichtet, legale Einwanderer davon abzuhalten, die amerikanische Staatsbürgerschaft zu beantragen, und die Beamten zu zwingen, „ihren Daumen auf die Waage zu legen“, um weitere Gründe für die Ablehnung von Anträgen zu finden.
„Sie versuchen, die Zahl der Gründe für die Verweigerung der US-Staatsbürgerschaft zu erhöhen, indem sie die Definition eines guten moralischen Charakters so verdrehen, dass sie auch äußerst harmloses Verhalten einschließt“, sagte Rand und verwies auf den Verweis der Richtlinie auf Verkehrsverstöße.
Während die Trump-Regierung mit der Stationierung Tausender Soldaten an der Südgrenze, der Ausweitung von Einwanderungsrazzien im ganzen Land und der beschleunigten Abschiebung illegal in den USA lebender Menschen ein deutlich sichtbares Vorgehen gegen die illegale Einwanderung eingeleitet hat, hat sie gleichzeitig – mit weniger großem Getöse – Schritte zur Einschränkung der legalen Einwanderung unternommen.
Die Trump-Regierung hat die Aufnahme von Flüchtlingen praktisch eingestellt, Programme aus der Biden-Ära beendet, die Migranten die legale Einreise in die USA ermöglichten, Visa für bestimmte Länder eingeschränkt und aggressive Überprüfungsverfahren für legale Einwanderungsleistungen eingeführt. Zu diesen Maßnahmen gehören eine erweiterte Überprüfung der Social-Media-Aktivitäten legaler Einwanderer und strengere Überprüfungsanforderungen für einige Anträge.
Camilo Montoya-Galvez ist Einwanderungsreporter bei CBS News. Von Washington aus berichtet er über Einwanderungspolitik und Politik.
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